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国网(物资4)246-2018 国家电网有限公司报废物资处置管理细则

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内容提示: 规章制度编号:国网(物资/4)246-2018 国家电网有限公司报废物资处置管理细则 第一章 总 则 第一条 为加强国家电网有限公司(以下简称“公司” )报废物资处置管理,规范处置程序,提高处置效率,防范处置风险。依照国家法律、法规,部门规章和公司其他规定,依据《国家电网有限公司废旧物资管理办法》,细化管理要求,特制定本细则。 第二条 本细则主要包括:职责分工、计划管理、竞价准备、竞价实施、资金回收与合同履行、回收商管理、系统应用管理、风险管理、档案和信息管理等内容。 第三条 报废物资处置活动由公司总部及省公司两级物资管理体系进行统一归口管理,报...

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规章制度编号:国网(物资/4)246-2018 国家电网有限公司报废物资处置管理细则 第一章 总 则 第一条 为加强国家电网有限公司(以下简称“公司” )报废物资处置管理,规范处置程序,提高处置效率,防范处置风险。依照国家法律、法规,部门规章和公司其他规定,依据《国家电网有限公司废旧物资管理办法》,细化管理要求,特制定本细则。 第二条 本细则主要包括:职责分工、计划管理、竞价准备、竞价实施、资金回收与合同履行、回收商管理、系统应用管理、风险管理、档案和信息管理等内容。 第三条 报废物资处置活动由公司总部及省公司两级物资管理体系进行统一归口管理,报废物资原则上应在公司电子商务平台采用公开竞价(拍卖)等方式进行。 第四条 本细则适用于公司总(分)部及各单位报废物资处置管理;公司控股、代管单位、集体企业报废物资处置管理参照执行。 第二章 职责分工 第五条 国网物资部是公司报废物资处置的归口管理部门,主要职责: (一)贯彻执行国家有关法律法规及政策要求,制定公司报废物资处置管理制度及工作规范; (二)负责组织公司总部、各分部报废物资处置工作;负责公司报废物资回收商管理工作; (三)组织相关部门监督指导各单位落实报废物资处置管理责任,建立定期通报、专业协同、集中会商机制,规范、高效处置报废物资; (四)负责组织公司报废物资处置管理工作的业务培训,开展报废物资处置管理工作的指导、监督、检查和考核。 第六条 国网物资公司是公司报废物资处置的业务支撑单位,主要职责: (一)负责组织开展总部、各分部、直属单位报废物资处置实施工作,受托开展网上竞价及资料整理归档工作; (二)负责汇总公司各单位报废物资处置竞价计划,形成公司竞价计划; (三)负责公司系统报废物资回收商资质审查、日常评价与违约处理等管理工作; (四)根据地域特点及省公司建议,受托开展总部电网实 物资产处置竞价工作; (五)负责公司报废物资管理工作的统计分析,协助国网物资部对报废物资管理工作进行指导、监督和考核。 第七条 省公司物资部作为物资管理部门,主要职责: (一)负责组织管理权限范围内报废物资处置工作; (二)负责审核省公司报废物资处置竞价计划; (三)负责组织开展回收商资质审查与日常管理等工作; (四)负责组织落实报废物资处置管理责任,加强过程跟踪协调管控,定期组织专业部门会商、通报报废物资处置情况,协调解决工作难点; (五)负责报废物资处置信息的汇总、统计、分析;开展报废物资管理工作的指导、监督、检查和考核。 第八条 省物资公司、地市物资部(供应中心)作为物资管理单位,主要职责: (一)负责管理权限范围内报废物资处置实施工作,开展报废物资的接收保管、集中处置、合同签订、实物交接、资金回收、回收商资质审查与日常管理等工作; (二)负责编制汇总报废物资处置竞价计划,实施报废物资处置竞价活动及资料归档; (三)负责开展报废物资回收商资质审查与日常管理; (四)负责提出库存物资鉴定需求、报废申请、竞价计划,组织开展技术鉴定、办理报废手续; (五)开展地(市)及以下公司报废物资管理工作的指导、监督、检查和考核。 第九条 各级财务部门负责组织开展报废物资的估值工作;负责报废物资处置的资金管理、会计核算、纳税管理等。 第三章 计划管理 第十条 各省物资公司每月 20 日前编制汇总本省报废物资竞价计划,经省物资部审核后,通过电子商务平台报送国网物资公司。国网物资公司当月 20 日前负责汇总公司总部和直属单位的竞价计划,并在电子商务平台编制总部及直属单位竞价计划。特殊情况需紧急处置的,可随时申请增加临时批次。 第十一条 国网物资公司负责综合平衡各单位竞价计划,经国网物资部批准后当月 25 日前在电子商务平台下达后实施。 第十二条 各单位报废物资竞价计划主要包括:批次名称、物资描述、评估金额、拟定发布公告时间、拟定竞价开始时间、拟定竞价结束时间等内容。 第十三条 各单位应严格按照批复的竞价计划时间组织开展竞价活动。 第十四条 各单位如在紧急情况下需调整报废物资竞价时间的,应向国网物资公司提报调整申请,填写情况说明并加盖公章,经国网物资部审批后实施。 第四章 竞价准备 第十五条 报废物资竞价活动具备下列条件才能进行: (一)拟处置的报废物资必须具备完备的报废手续; (二)拟处置的报废物资原则上应进行价值评估工作; (三)符合国家法律法规和公司废旧物资处置相关规定。 第十六条 实物使用保管单位(部门)在提交报废物资竞价计划前,由实物所属单位的财务部门组织开展对报废物资的价值评估工作。 第十七条 各单位委托竞价代理机构开展竞价业务,需签订委托代理合同,明确委托代理范围、期限、职责和代理费用。代理费用应遵照国家有关法律法规及标准执行。 第十八条 竞价代理机构应具备以下要求: (一)具有与招标、竞价(拍卖)内容相符的营业执照和经营许可; (二) 具有从事竞价代理业务的营业场所和相应资金; (三)具有编制或审查竞价文件能力,具备组织竞价活动的竞价专业人员和实施网上竞价的软硬件设施。 第十九条 竞价代理机构应按照公司统一范本编制竞价公告和竞价文件。 第二十条 竞价代理机构应于竞价日 7 日前在电子商务平台发布竞价公告,由各注册回收商自行查看公告内容、购买竞 价文件。 第二十一条 竞价公告应写明标题、竞价时间、地点、报废物资概况、竞价文件购买时间、费用等。 第二十二条 竞价代理机构应在竞价日前不少于 3 日开始发售竞价文件,在竞价日前 1 日停止发售。竞价文件出售价格每包不得高于 200 元。 第二十三条 竞价文件应包含报废物资的类别、数量(重量)、参数描述、存放情况(完整的照片或视频文件资料)、起拍价、物资完整性、发票开具及税率说明等,实物使用保管单位(部门)应配合竞价代理机构开展报废物资实物信息的收集工作。 第二十四条 竞价代理机构发布的竞价公告和出售的竞价文件不得擅自更改或撤销,如在特殊情况下必须更改或撤销的,应在竞价日前 1 日由各单位向国网物资公司提出书面申请,经国网物资部批准后执行。 第二十五条 竞价代理机构可按批次或按年度方式收取回收商竞价保证金。按批次方式收取的竞价保证金一般不超过竞价物资总价的 10%;按年度收取的竞价保证金原则上每家不高于 20 万元。 第二十六条 为防止回收商之间恶意串通等不正当行为的发生,原则上不集中组织回收商现场查看报废物资实物,回收商可根据需要自行前往实物存放现场进行查看。 第二十七条 竞价代理机构应按照集中处置、充分竞争、效益最优的原则安排竞价分包,分包物资种类应尽量集中,在电子商务平台按实物使用保管单位(部门)、物资仓库、物资类别等多种形式分包。 第二十八条 竞价代理机构可依据市场竞争情况合理设置竞价起拍价格,竞价模式采用公开增价方式。 第二十九条 竞价代理机构可根据报废物资类别选择按包总价报价或单价报价等方式竞价,包总价报价为整个包所有物资的总价款;单价报价为物资的单位数量价格。 第三十条 竞价代理机构在电子商务平台建立竞价事件时,批次、包号、物资名称、型号及规格、计量单位、数量等应与竞价文件内容保持一致,并于竞价正式开始前 2 小时在电子商务平台发布。 第三十一条 竞价委员会应在竞价开始前对电子商务平台竞价交易参数(初始价、加价幅度等)设置进行再次查验,确保系统参数设置与竞价文件保持一致。 第三十二条 现场监督人员在竞价开始前宣读竞价现场工作纪律,明确竞价活动现场工作要求,收存密封的底价,确保竞价过程规范、有序。 第三十三条 竞价委员会应确认在竞价开始时通过电子商务平台在线的回收商不少于 3 家,如少于 3 家回收商则取消此次竞价活动。 第五章 竞价实施 第三十四条 竞价代理机构应严格按照在公告规定的交易时间组织开展网上竞价活动,每包竞价时间不少于 5 分钟,每个包的竞价结束前 2 分钟内有回收商报出最高价的,则再按新出价时间顺延 2 分钟,竞价活动开始后原则上不得随意终止。 第三十五条 在竞价过程中,回收商可以按照竞价规则多次报价,在规定竞价时间内再无有效报价,则视为竞价结束,最后报价回收商为预成交回收商。 第三十六条 每包竞价结束后,竞价委员会现场开启密封底价,最高报价不低于底价成交;低于底价,按竞价失败处理。 第三十七条 竞价委员会人员需现场签字确认竞价结果报告,竞价结果报告应包含以下内容:报废物资名称(批次/包号)、竞价起止时间(含延时次数)、底价、起拍价、出价次数、最高价、成交回收商、竞价曲线截图等。 第三十八条 竞价结束后,在电子商务平台按估值比例将成交价格行项目进行分摊并回传 ERP 系统,分摊后的报废物资处置价格不得低于评估价值。 第三十九条 竞价失败申请再次竞价的,需重新履行计划审批手续。计划无需修改的,可在公司电子商务平台编辑后关联下一批次处置;计划需修改的,可退回各实物使用保管单位(部门)在 ERP 系统中修改后重新报送。 第四十条 竞价代理机构应在竞价结束后 3 个工作日内向成交回收商发送竞价成交通知书。 第四十一条 对于按批次缴纳保证金的回收商,若未成交,竞价代理机构应于竞价结束后 5 个工作日内退还保证金及利息;若成交,竞价代理机构应于报废物资销售合同执行完毕后 5个工作日内退还保证金及利息。 第六章 资金回收与合同履行 第四十二条 报废物资竞价成交后,电子商务平台生成合同文本,实物使用保管单位(部门)在竞价成交后 30 日内按公司合同管理规定与成交回收商签订报废物资销售合同。 第四十三条 合同签订完成后,各级物资管理单位(部门)需将合同生效信息(经法系统合同编号、合同签订日期)录入至电子商务平台,应确保线上线下合同信息一致。 第四十四条 各级物资管理单位(部门)应督促成交的回收商在合同约定时间内全额付款。按单价报价的,结算金额按报废物资的实际称重数量乘以成交单价结算。 第四十五条 报废物资处置资金管理应执行“收支两条线”原则,在报废物资处置过程中产生的相关费用需据实列支。 第四十六条 各级物资管理单位(部门)在结算金额全额收款完成后,应按照合同约定的时限内及存储地点,组织项目 管理部门、施工单位、仓库保管员等与回收商进行现场或仓库实物交接。 第四十七条 报废物资实物使用保管单位(部门)应做好报废物资现场保管工作,确保报废物资不丢失、不损坏,保证报废物资的数量、完整性与竞价文件描述一致。 第七章 回收商管理 第四十八条 参与竞价活动的回收商必须具备以下基本条件: (一)企业法人营业执照应具有工商部门核定的报废物资回收经营范围,注册资金 100 万元及以上; (二)国家相关部门核发的税务登记证、组织机构代码证或具有统一社会信用代码的营业执照; (三)县级及以上相关部门核发的再生资源回收经营者备案登记证明,地方政府有特殊要求的,需符合地方政府规定; (四)法定代表人授权委托书、授权人及被授权人身份证明;法定代表人为同一人的两个及两个以上母公司、全资子公司及控股公司,只能有一家参加资格申报; (五)具有良好的商业信誉,在近一年合同履行过程中未发生弄虚作假等欺诈行为,未发生竞价成功后拒签合同的情况,未发生不按合同要求及时回收等情况; (六)未发生已处置的报废物资回流电网情况; (七)对竞买的报废物资具有储存、拆解及装运能力; (八)未被人民法院列为失信被执行人或被政府部门认定存在严重违法失信行为或纳入“黑名单”的回收商。 第四十九条 参与特殊性危险、污染类报废物资处置的回收商必须同时具备以下专用资质条件: (一)须具备危险货物道路运输许可证或与具备危险货物道路运输许可证的运输公司合作(提供合作证明材料); (二)废铅蓄电池回收商应持有危险废物综合经营许可证(经营范围 HW31 或 HW49),废矿物油回收商应持有危险废物综合经营许可证(经营范围 HW08); (三)参与其它特殊性危险、污染类报废物资处置的回收商必须具备经营范围内的危险品经营许可证。 第五十条 回收商在电子商务平台首次注册企业基本信息,经国网物资公司审核通过后,在电子商务平台向参与竞价的单位提报资质信息。各单位应根据回收商管理要求和自身实际情况,定期组织开展报废物资回收商资质审查工作,审查通过后,回收商在线缴纳竞价保证金和购买竞价文件等。 第五十一条 回收商采取分类管理,按照资质条件分为:常规类回收商、特殊类回收商、综合类回收商。常规类回收商可参与有处置价值的报废物资网上竞价;特殊类回收商可参与废矿物油、蓄电池、电子垃圾类等与自身资质相符的危险、污染性报废物资处置;综合类回收商可参与公司所有范围内报废 物资处置。 第五十二条 各省公司通过资质审查的回收商原则上不得少于 20 家,审批合格并签订报废物资处置网上竞价销售协议书的回收商可以参与本单位范围内的报废物资网上竞价活动。 第五十三条 各级物资管理单位(部门)在每次报废物资处置结束后,在电子商务平台对回收商的合同签订、资金支付、实物交接、服务态度等方面进行客观评价。 第五十四条 对回收商在本单位报废物资处置工作中,参与度高、服务良好、诚信履约的,可结合本单位实际采取降低或减免竞价保证金等措施。 第五十五条 回收商违约处理是指各级物资管理单位(部门)对回收商参与本单位资质审查、竞价处置、合同签订、资金回收、实物交接等环节出现的违约行为进行处理。对违约回收商可采取扣除竞价保证金、暂停或取消其竞价资格等处罚措施。 第五十六条 回收商违约分为一般违约和重大违约两种。一般违约主要包括:不按时领取竞价成交通知书,不及时交纳竞价服务费、不及时签订销售合同、服务配合度差等违约行为;重大违约主要包括:在回收商签订销售合同后,不按合同约定时限付款、不按时开展实物交接等;在实物交接中采取不当行为,以及在运输、拆解和处置过程中造成二次环境污染等,对公司报废物资处置工作造成严重影响的行为,以及发生一般违约行为后仍不予改正的。 第五十七条 一般违约行为,由各级物资管理单位将回收商违约行为报送至本单位物资管理部门,本单位物资管理部门视其情节轻重和危害程度,采取约谈、暂停本单位竞价活动、扣除保证金等处罚措施。 第五十八条 重大违约行为,经各物资管理部门核实后,将回收商违约行为及处罚建议报国网物资公司,分别给予暂停或永久取消国网公司范围内竞价活动、扣除保证金等处理措施。 (一)第一次发生,扣除年度保证金的 50%或批次全部竞价保证金,并暂停其违规之日起一年内公司范围的竞价活动资格; (二)第二次发生,扣除全部年度保证金或批次竞价保证金,并永久取消其公司范围内竞价资格。 第五十九条 对违约回收商进行处罚后 5 个工作日内,应将回收商违约行为处理情况,在电子商务平台进行公示。 第八章 系统应用管理 第六十条 各单位严格控制本单位用户权限发放范围,原则上每个单位设置一名竞价准备人员和现场监督人员。 第六十一条 未经许可,竞价准备人员不得擅自更改竞价公告、竞价事件、用户权限以及回收商资质等信息。 第六十二条 竞价准备人员应认真做好竞价公告和竞价事 件的创建、发布工作。 第六十三条 现场监督人员应认真做好竞价过程监督、保管监控账户及登录密码和定期更换密码的工作。未经许可,不得将账户和密码交由他人使用。 第六十四条 各单位要认真组织本单位、竞价代理机构和回收商等相关业务人员的系统操作培训,确保其熟练掌握系统功能。 第九章 风险管理 第六十五条 发生下列异常情况时,各单位可根据实际情况,采取竞价延时、结束竞价或重新竞价等措施,处理竞价异常情况,并及时通知参与竞价的回收商。 (一)不可抗力:竞价系统所在地或全国其他部分区域出现或预警可能出现严重自然灾害,出现重大公共卫生事件或社会安全事件等情形; (二)意外事件:竞价系统所在地发生火灾或者电力供应出现技术故障等情形; (三)技术故障:竞价系统所在地通信系统中的网络、硬件设备、应用软件等无法正常运行;系统在运行、主设备系统切换、软硬件系统及相关程序升级、上线时出现意外;系统被非法侵入或遭受其它人为破坏等情形。 第六十六条 发生上述情况时,应在电子商务平台通过短信通知相关回收商,并将异常情况报相关技术单位处理,待平台系统恢复后,重新组织竞价事件。 第六十七条 各单位不得竞买自己委托的竞价物资,也不得聘请他人代为竞价。 第六十八条 报废物资实物使用保管单位(部门)提供的竞价报废物资信息描述要准确、详实,由于信息描述与实物不符,造成合同履行中发生争议的,要追究信息失真的责任。 第六十九条 所有参与竞价的工作人员须严格遵守国家法律法规和公司规章制度。竞价现场监督人员对报废物资处置履行监督职责,如出现渎职或营私舞弊行为,一经查实按公司有关规定严肃处理。 第七十条 各单位在竞价过程中如发现回收商不遵守电子商务平台报废物资处置竞价协议、恶意报价、恶意串通、干扰和破坏网上正常竞价以及其它可能影响竞价活动公开、公平、公正的情况时,应立即终止竞价活动,扣除违规回收商部分或全部竞价保证金,报国网物资部批准永久取消其公司范围的竞价活动资格。 第十章 档案和信息管理 第七十一条 各级物资管理单位(部门)在每批次报废物 资销售合同签订后 30 日内,应按照报废物资处置文件材料归档清单完成报废物资报废、竞价、销售合同、交接、结算等有关文件材料的存档,并做好保管工作。 第七十二条 报废物资竞价活动归档文件材料以纸质和电子载体形成,按照公司档案文件材料管理相关规定进行归档。 第七十三条 竞价代理机构应在网上竞价结束后 10 日内,将竞价公告、竞价文件、竞价文件购买及保证金收取情况统计表、竞价现场签到表、竞价工作纪律、网上竞价底价函、网上竞价结果截图、竞价结果报告、竞价成交通知书等网上竞价资料移交至物资管理单位(部门)归档。 第七十四条 各级物资管理单位(部门)和竞价代理机构应按照公司资金回收与合同履行的时间要求,做好销售合同、销售发票凭证、报废物资实物交接单等文件材料的收集、归档工作,并按照报废物资处置文件材料归档清单目录对每批次报废物资处置文件材料进行存档,保留一套完整的反映竞价活动全过程的档案用于备查。 第七十五条 各单位应确保报废物资竞价活动归档文件材料的完整、准确、系统、规范,保证归档数据与平台原始数据相一致。 第七十六条 各单位应做好归档文件资料的存储、备份和保密等工作,属于依法不得泄露内容的,各单位应当严格按照公司保密管理有关规定对档案进行保管与利用。 第十一章 检查与考核 第七十七条 国网物资部定期对公司各单位报废物资网上竞价工作进行考核和综合评价。 第七十八条 省物资公司每半年(6 月和 12 月)编制省公司报废物资处置工作总结,统计处置情况、提出报废物资处置相关问题和建议,报国网物资公司。 第七十九条 国网物资公司每半年(6 月和 12 月)对公司系统报废物资处置数据及情况进行汇总统计,并编制公司报废物资处置工作总结。 第十二章 附 则 第八十条 本细则由国网物资部负责解释、监督执行和检查考核。 第八十一条 本细则自 2018 年 11 月 1 日起施行。原《国家电网公司废旧物资网上竞价管理细则》 (国家电网企管〔2014〕539 号之国网(物资/4)246-2014)同时废止。 附件:1.报废物资处置网上竞价公告 2.国家电网有限公司报废物资处置网上竞价文件及 废旧物资销售合同 3.竞价现场工作纪律 4.报废物资处置网上竞价结果报告 5.竞价成交通知书 6.报废物资处置网上竞价销售协议书 7.报废物资处置资料归档清单目录 附件 1 报废物资处置网上竞价公告 标题规范: <年度><总部、省/直属单位名称简称><批次><报废物资处置竞价公告> 例如:2011 年度国网山东电力第二批报废物资处置竞价公告 正文: XX 公司(以下简称“竞价代理机构”)受 XX 公司委托,拟组织对<年度><省公司名称(直属单位)><批次〉报废物资进行竞价处置,现将有关事项公告如下: 一、竞价时间、地点 本次报废物资采用竞价处置,竞价业务于 XX 年 XX 月 XX 日 XX 时(北京时间)正式开始,有意参与的回收商请提前登陆国家电网电子商务平台报废物资处置竞价系统(网址:https://ecp.sgcc.com.cn)进行竞价。 二、报废物资概况 本次拟竞价处置报废物资主要包括 XXXXX(简要列出报废物资种类)等。 三、竞价文件 1、凡欲参加本次报废物资处置竞价的回收商,请于 20XX 年 XX 月 XX 日起至 20XX年 XX 月 XX 日止(北京时间)购买竞价文件并缴纳竞价保证金。 2、竞价文件 XXX 元/份,竞价文件售后不退。 地 点: 详细地址: 联 系 人: 联系方式: 四、其他事项 参加本次竞价的回收商需熟悉竞价规则及竞价方法,并妥善保管网上登陆账户及电子钥匙密码。由于回收商遗失密码、操作失误或因回收商计算机设备、网络故障等原因,造成无法竞价或竞价失误,由回收商自行承担相应后果。 竞价代理机构:XX 公司 发布日期:20XX 年 XX 月 XX 日 附件 2 国家电网有限公司 报废物资处置网上竞价文件 公司 年 月 日 邀 请 函 致 : 受 公司委托, 我公司现对 <年度><省公司名称(直属单位)><批次〉报废物资进行竞价出售。经我公司研究决定,特邀请贵公司参加竞价活动。如果贵公司有意愿参加本次竞价活动,请在 公司购买该批次报废物资竞价文件。本次竞价文件费,每份 元。 发售文件时间: 年 月 日- 年 月 日 发售竞价文件地点: 联系人: 联系电话: 公司 年 月 日 竞 价 人 须 知 1 总 则 1.1 概况 受 公司对我公司的委托,现对 <年度><省公司名称(直属单位)><批次〉报废物资进行竞价出售。详细物资信息见报废物资处置竞价明细表。 1.2 竞价人资格要求 1.2.1. 参加竞价的公司应具有企业法人营业执照(需提供公示的企业年度报告) 1.2.2.收到邀请函的公司,均具有资格。 1.3 竞价费用 1.3.1 竞价文件费 竞价人按每包 元交纳竞价文件工本费。 1.3.2 竞价保证金 (1)竞价人应缴纳竞价保证金万元。保证金采取支票、银行汇票、电汇或在线支付的形式,于 年 月 日 时前转至下列帐户,逾期视为自动放弃竞价资格。 账户名: 账 号: (2)对于按批次缴纳保证金的回收商,若未成交,竞价代理机构应于竞价结束后 5 个工作日内退还保证金及利息;若成交,竞价代理机构应于报废物资销售合同执行完毕后 5 个工作内退还保证金及利息。 (3)如回收商已在 公司缴纳了年度竞价保证金,本次不再缴纳。 1.3.3 竞价服务费 竞价人自接到《竞价成交通知书》2 个工作日内缴纳竞价服务费,逾期不缴纳服务费的,按放弃竞价结果处理。 1.3.4 竞价合同价款 竞价人在完成竞价服务费的缴纳后,应在 30 日内与业主单位签定报废物资买卖合同, 同时以全部合同价格款项一次性支付至指定银行账户,按照合同约定货款到账后,开始执行合同。 1.3.5 竞价人在竞价过程中的一切费用自理。 2 竞价文件 2.1 竞价文件的组成 竞价文件由《邀请函》、《竞价人须知》、《报废物资处置竞价明细表》、《竞价人承诺函》、《报废物资处置竞价交易规则》、《报废物资销售合同》、《竞价服务费约定协议》等部分组成。 3 竞价活动 3.1 竞价时间: 本次竞价时间: 年 月 日,在 http://ecp.sgcc.com.cn 网站上进行竞价活动。 3.2 竞价方式: 贵公司一旦参与网上竞价活动,即代表同意本竞价文件《竞价人承诺函》的内容。 (1)本次竞价为 有 底价竞价。 (2)有效报价金额为每次加价幅度不小于发布的规定加价幅度。 (3)本次竞价为倒计时或者限定时限竞价截止方式。 (4)竞价结束时,高于或等于底价的最高价为最终报价。 (5)最高报价且高于底价者为竞价预成交者。 (6)当最高报价竞价人放弃此次竞价结果时,按竞价失败处理。 (7)对因自身原因自动放弃竞价成功资格的公司,第一次发生者,扣除年度保证金的 50%或批次全部竞价保证金,并暂停其违规之日起一年内国网公司范围的竞价活动资格;第二次发生者,扣除全部年度保证金或批次竞价保证金,并永久取消其国网公司范围内竞价资格。 公司 年 月 日 报废物资处置竞价明细表 竞价文件编号 包号 物资名称 型号及规格 报废物资编码 单位 数量 项目名称 制造厂商 投运时间 存放地点* 初始价 加价幅度 备注 注:*为必填项 竞 价 人 承 诺 函 致: 公司 很荣幸能参与本次报废物资处置网上竞价活动。 我代表 公司在此做如下承诺: 1.我们已详细审查了全部竞价文件,包括全部参考资料和竞价交易规则等有关附件,我们完全接受竞价文件的规定和要求。 2.竞价模式采用公开增价方式,每次报价必须大于前一个报价。如果每位竞价人在最后一次的报价均低于底价,则以本次竞价失败处理。 3.在竞价活动中最后一次报价最高价为最终的合同价款,即在竞价结束后及合同有效期内,该报价固定不变。 4.我们同意提供贵方要求的可能与竞价有关的一切数据和资料。 5.如果我们竞价成功,我们将在接到竞价结果通知后,按照竞价文件的具体规定与卖方签定买卖合同,并且严格按时履行合同义务。 6.在签定合同后,按照约定向卖方交付合同总价款。 7.我们承认竞价文件中所要求的附件均成为我们竞价的有效组成部分。同意承担我们为竞价所发生的一切费用.如果我们竞价成功,将按照《竞价服务费约定协议》约定,缴纳相关的费用。 8.在整个竞价过程中,我方若有违规行为,贵方可按竞价文件之规定给予惩罚,我方完全接受。 9.如果我们竞价成功,本承诺函将成为合同不可分割的一部分,与合同具有同等的法律效力。 国家电网有限公司 电子商务平台报废物资处置竞价交易规则 第一章 总 则 第一条 本规则根据国家相关法律法规,并参照国际通行惯例制定。 第二条 国家电网有限公司电子商务平台报废物资处置竞价系统(以下简称“电子商务平台”)的竞价交易遵循“公开、公平、公正和诚实信用”的原则,依法维护当事人的合法权益。 第三条 参加国家电网有限公司报废物资处置竞价交易活动的当事人必须仔细阅读并遵守本规则,对其在网上竞价活动中的一切行为负责,并承担法律后果。如因当事人未仔细阅读本规则而引起任何争议或损失,概由当事人自行承担全部责任。 第二章 术语和定义 第四条 竞价交易:就某交易标的物,由卖方组织多家回收商在电子商务平台上对报废物资进行报价,以增价的竞争方式确定成交价格的交易。 第五条 当事人:指卖方、竞价人、买受人等的统称。 第六条 卖方:指通过电子商务平台,按照竞价交易出售报废物资的单位。 第七条 竞价人:指参加某次电子商务平台报废物资竞价的所有回收商。 第八条 买受方:指在竞价交易中获得标的物购买权的竞价人。 第九条 包:按照报废物资的产权归属、物资属性、价值等因素划分的一组报废物资。包可以是一定数量的单一品种物资,也可以是多种物资的组合。 第十条 竞价事件(批次):在电子商务平台创建的,在某一确定的时间段内对一个或多个包报废物资进行竞价出售的事项。 第十一条 竞价文件:关于竞价事件的说明文件,包含竞价邀请函、竞价人须知、竞价规则、合同条款物资清单及说明、竞价须知、销售合同等。 第十二条 竞价意向:竞价人阅知竞价公告或竞价文件后,在竞价结束前通过电子商务平台交易系统表达参加竞价交易的意向。 第十三条 底价:卖方设定的最低出售价格。 第十四条 初始价(起拍价):竞价事件中竞买的起始价格。 第十五条 成交价:电子商务平台报废物资处置竞价系统在竞买交易成功后 确定的将报废物资出售给买受方的价格。 第十六条 加价幅度:指竞价交易过程中,每次报价增加的最小值。 第三章 竞价交易发布及竞价回应 第十七条 竞价人通过电子商务平台的竞价公告了解竞价交易相关信息,包括卖方的名称、具体的竞价时间、报废物资的相关信息、竞价文件发售的起止时间、地点和费用,以及对竞价人的其他要求等。 第十八条 竞价文件于竞价日前 3 日开始发售,在竞价日前 1 日停止发售。竞价文件包括竞价人须知、竞价规则、合同条款等内容,供竞价人了解竞价活动及竞价结果执行的全过程规则。 第十九条 有意向参加竞价交易的竞价人按照竞价公告约定的方式购买竞价文件。竞价人在竞价日 1 日前按竞价文件要求交付竞价保证金,方可参与竞价。 第二十条 竞价人可根据竞价文件中的报废物资照片、视频及文字描述等方式,了解报废物资的种类、数量、运输及现场情况等信息。 第二十一条 原则上卖方不组织竞价人现场查看报废物资,如有特殊需要必须现场查看以确定报废物资品质的,双方可另行约定现场看货的时间、地点等事宜。 第二十二条 竞价人现场看货,必须遵守卖方的安全保护规定,做好防护工作,确保看货安全。否则由此引起的一切后果由竞价人承担。 第四章 网上竞价及成交 第二十三条 卖方在竞价正式开始前 2 小时发布竞价事件,主要包括竞价项目的名称、报废物资分包及每包报价方式、报废物资明细、描述、图片等信息。 第二十四条 竞价人按要求办理电子钥匙后方可登录网站,获取有关竞价信息,按规定时间在网上进行竞价操作,并获得最终竞价结果及其它有关信息。 第二十五条 竞价按照公开增价的方式进行,竞价人每次报价必须大于前一个报价,每次报价均不得小于规定的加价幅度。参与的竞价人均可在电子商务平台浏览初始价、自身报价。 第二十六条 报价方式根据报废物资的类别分为按包总价报价和单价报价两种方式。包总价报价为整个包所有物资的总价款;单价报价为物资的单位数量价格。 第二十七条 电子商务平台报废物资处置网上竞价每一个包的运行时间和包结束之间的时间间隔为 5 分钟,每个包的竞价结束前 2 分钟内有回收商报出最高价的,则再按新出价时间顺延 2 分钟。 第二十八条 竞价人对竞价结果,承担市场价格风险。其报价中应考虑包括自行组织拆装费用、运输费用以及其它有关费用。竞价一旦成功,卖方不承担任何费用。 第二十九条 因竞价人计算机设备原因、网络原因、系统运行原因,造成竞价上传信息延迟而产生的后果,卖方不负任何责任。 第三十条 在竞价开始前,通过电子商务平台在线的竞价人少于 3 家,卖方有权取消本次竞价活动。 第三十一条 竞价交易过程中发生恶意报价等行为,导致竞价结果不能公开、公平、公正,一经查实,卖方有权取消本次竞价结果。 第三十二条 在竞价过程中,竞价人可以按照竞价规则多次报价,在规定竞价时间内再无有效报价,则视为竞价结束,最后报价竞买人即为预成交人。 第三十三条 报废物资处置竞价交易均为有底价交易,由卖方在竞价开始前设定并保密封存。竞价结束后,卖方开启底价,最高报价高于或等于底价成交,否则,按竞价失败处理,重新组织竞价。 第三十四条 网上竞价交易完成后,卖方在 3 个工作日内向竞价成交的竞价人发出《竞价成交通知书》,竞价人自接到通知 2 个工作日内向卖方的竞价代理机构缴纳竞价服务费,逾期不缴纳服务费的,按放弃竞价结果处理。 第五章 合同签订与履行 第三十五条 竞价成交的买受方完成竞价交易服务费缴纳后,与卖方签订《报废物资销售合同》,国家电网有限公司发布新版统一合同文本的,发布竞价文件时,应采用新版文本。并于合同约定时间内支付合同款项,未足额支付合同价款前,不得提运任何报废物资。 第三十六条 按单价分项报价的,结算金额按报废物资的实际交接数量乘以成交单价结算。 第三十七条 按单价报价、称重或按实称重结算的合同,买受方与卖方先按竞价结果数量签订《报废物资销售合同》并支付合同货款,实际结算金额在实物交接完毕后进行多退少补。 第三十八条 卖方在收到销售资金后,在合同约定时间内,组织买受方进行报废物资的实物交接。 第三十九条 买受方与卖方办理实物交接工作时,必须遵守卖方的现场安全工作规定及其它有关规定。 第四十条 买受方对所购得的报废物资在装运、处理过程中,严格遵守国家有关环境保护的法律法规。否则,买受方自行承担相应责任。 第四十一条 卖方在双方《报废物资销售合同》履行完成后 5 个工作日内向买受方退还竞价保证金。竞价未成交的按次缴纳竞价保证金的竞价人,卖方应于竞价事件完成后 5 个工作日内退还竞价人竞价保证金及利息。 第六章 风险管理与违约处理 第四十二条 发生下列异常情况时,卖方根据实际情况,有权决定采取竞价延时、结束竞价或重新竞价等措施,处理竞价异常情况,并及时通知参与竞价的竞价人。 (一)不可抗力:电子商务平台系统所在地或全国其他部分区域出现或预警可能出现严重自然灾害,出现重大公共卫生事件或社会安全事件等情形; (二)意外事件:电子商务平台系统所在地发生火灾或者电力供应出现技术故障等情形; (三)技术故障:电子商务平台系统所在地的通信系统中的网络、硬件设备、应用软件等无法正常运行;系统在运行、主备系统切换、软硬件系统及相关程序升级、上线时出现意外;系统被非法侵入或遭受其他人为破坏等情形。 第四十三条 竞价人需妥善保管网上登陆账户及电子钥匙密码。由于竞价人遗失密码、操作失误或因计算机设备等配置性能、网络速率及故障等原因,造成无法竞价或竞价失误,由竞价人自行承担相应后果。 第四十四条 在竞价过程中发现围标、串标、恶意报价等情况时,卖方有权立即中止竞价活动,并对此回收商采取扣除保证金,暂停或取消竞价资格的处理。 第四十五条 竞价人不遵守电子商务平台报废物资处置竞价协议,发生干扰和破坏网上正常竞价的行为,使网上竞价信息传输、处理、显示等异常,造成严重后果者,扣除其全部保证金,并永久取消其公司范围内竞价资格。 第四十六条 买受方不按时签订《报废物资销售合同》的,或不按照已生效 的合同履行义务的,除承担违约责任外,还要按照如下规定处罚: (一)第一次发生,扣除年度保证金的 50%或批次全部竞价保证金,并暂停其违规之日起一年内国网公司范围的竞价活动资格。 (二)第二次发生,扣除全部年度保证金或批次竞价保证金,并永久取消其国网公司范围内竞价资格。 第四十七条 当竞价人发生违约行为时,卖方有权按照本协议约定扣除其部分或全部竞价保证金,并通知竞价人在 10 日内补足原竞价保证金。乙方未补足前,甲方有权暂停其参加竞价资格,直至补齐竞价保证金后方可按约定参加竞价活动。 第七章 附 则 第四十八条 买卖双方应认真阅读并执行本规则之规定,如已进行竞价业务操作,即代表双方对于交易规则有完整和准确的认识,双方对竞价活动中的一切行为承担责任。 第四十九条 本规则的最终解释权归国家电网有限公司。 第五十条 本规则自颁布之日起实行。 废 旧 物 资 销 售 合 同 合同编号(甲方): : 合同编号(乙方): 销售方(甲方): : 购买方(乙方): : 签订日期 1 1 : : 签订地点: 1 此处的签订日期应与签署页中的最迟签订日期保持一致。 使用说明 1. 本统一合同文本适用于国家电网有限公司各单位签订的废旧物资销售合同。 2. 对本统一合同文本中需当事人填写之处,如当事人约定无需填写的,则应注明“无”或划“/”。 3. 对本统一合同文本的任何修改或补充,当事人均应在“特别约定”条款中进行约定,除此之外不得直接对合同文本进行改动。 4. 有关本统一合同文本的其他使用说明见合同文本脚注。 5. 国家电网有限公司各单位合同承办人员应按照本使用说明起草合同,在合同开始内部审核或提交对方前应删除本使用说明及合同文本脚注。 目 录 1. 合同标的物 ..................................................................... 1 2. 合同价格 ........................................................................ 1 3. 提货 ............................................................................... 2 4. 装运 ............................................................................... 2 5. 费用承担 ........................................................................ 3 6. 违约责任 ........................................................................ 3 7. 适用法律 ........................................................................ 4 8. 争议解决 ........................................................................ 4 9. 合同生效 ........................................................................ 4 10. 份数 .............................................................................. 4 11. 特别约定 ...................................................................... 4 1 废旧物资销售合同 销售方(甲方): 购买方(乙方): 鉴于甲方拟销售废旧物资,乙方有意购买该物资,根据《中华人民共和国合同法》等有关法律、法规和规章的规定,双方经协商一致,订立本合同。 1.合同标的物 1.1 乙方向甲方购买的废旧物资的名称、类别、项目名称、数量、单价、提货时间、提货地点详见《废旧物资明细清单及分项价格表》(附件1)。 1.2 甲方根据本合同向乙方销售的废旧物资均为已使用过的废弃物品。甲方不保证所销售的废旧物资是可用的,不对其安全、质量和技术性能负责,无论乙方将废旧物资用于何种目的,甲方均不承担任何产品质量责任。 1.3 乙方应具有符合国家规定的购买本合同项下废旧物资的相应资质。乙方应将资质证书原件交由甲方查验并将复印件盖章由甲方留存。乙方应以安全合法的方式处置甲方所销售的废旧物资,不得自行或允许他人将废旧物资用于原有用途,乙方应承担在废旧物资再利用过程中产生的一切责任。 2.合同价格 2.1 甲方废旧物资的合同价格为人民币(大写): (¥ ),合同价格为固定不变价。分项价格见《废旧物资明细清单及分项价格表》(附件 1) 2 2.2 乙方应在本合同生效后日 内(含本数)将全部合同价格款项一次性支付至甲方指定银行账户。 甲方确定收到全部合同价格款项后,向乙方出具提货凭证。 2.3 甲方指定银行账户信息: 账户名称: 。 银行账号: 。 开户银行: 。 3.提货 乙方应按下述时间、地点,凭本合同和甲方按 2.2 款出具的提货凭证提货: 3.1 提货时间: ,甲方有权在提前通知乙方后对提货时间进行变更。 3.2 提货地点: 。 4.装运 4.1 乙方负责在提货地点对废旧物资进行装运,自行确定装运方式。如废旧物资需在装运前进行拆解的,乙方应按照有关规定进行拆解处理,并承担相关费用。 4.2 甲方不负责废旧物资的包装。必要时,乙方可在装运前对废旧物资进行适当包装,以满足运输、储存和保管的需要,因未进行包装或包装不当造成环境污染、废旧物资损毁、丢失或给第三方造成损失、损害的,乙方自行承担相关责任。 4.3 乙方装运废旧物资时,须听从甲方有关负责人员的指挥,不得装运本合同标的物以外的甲方物资。 4.4 废旧物资装运期间,乙方人员应遵守甲方的安全规则及要求,做好安全措施。乙方人员应在指定工作范围内工作,不得影响甲方的正常生产活动。如因乙方原因发生安全事故导致甲方遭受损失的,乙方应负责赔 3 偿。因乙方人员不遵守甲方的安全规则及要求,发生安全事故导致乙方遭受损失的,应由乙方自行承担责任。 4.5 乙方应做到文明装运,遵守国家环境保护相关法律法规及标准要求,避免造成环境污染,每次装运结束后做好报废物资堆放现场的清理工作。乙方对购买的报废物资所做的后续处置行为也应符合国家环境保护相关法律法规及标准要求,并自行承担所有责任,与甲方无关。 4.6 乙方应遵守《安全承诺函》(附件 2)的各项承诺。 5.费用承担 乙方在履行本合同过程中发生的一切相关费用,包括但不限于合同价格、拆解费、装卸费、运输费、保险费等均由乙方承担。 6.违约责任 乙方不履行本合同义务或者履行义务不符合约定的,甲方有权要求乙方承担继续履行、赔偿损失和/或支付违约金等违约责任。 6.1 乙方逾期付款的,每逾期 1天,应向甲方支付逾期付款金额 0.5%的违约金;逾期超过 天(含本数)时,甲方有权解除合同,此等解除并不影响甲方要求乙方支付上述违约金的权利。 6.2 乙方不听从甲方指挥,造成环境污染或不清理装运现场的,每发生一次,应向甲方支付合同价格 10%的违约金。 6.3 乙方装运本合同标的物以外的甲方物资的,应向甲方返还,并支付合同价格 10%的违约金;且甲方有权视情况解除合同。 6.4 乙方逾期提货的,每逾期 1 天,应向甲方支付合同价格 0.5%的违约金;逾期超过 天(含本数)时,甲方有权解除合同,此等解除并不影响甲方要求乙方支付上述违约金的权利。 6.5 乙方按合同约定应支付的违约金低于给甲方造成的损失的,还应就差额部分向甲方进行赔偿。 4 7.适用法律 本合同的订立、解释、履行及争议解决,均适用中华人民共和国法律。 8.争议解决2 8.1 因合同及合同有关事项发生的争议,双方应本着诚实信用原则,通过友好协商解决,经协商仍无法达成一致的,按以下第 种方式处理: (1)仲裁:提交 仲裁委员会,按照申请仲裁时该仲裁机构有效的仲裁规则3 进行仲裁。仲裁裁决是终局的,对双方均有约束力。 (2)诉讼:向 所在地人民法院提起诉讼。 8.2 在争议解决期间,合同中未涉及争议部分的条款仍须履行。 9.合同生效 本合同自双方法定代表人(负责人)或其授权代表4 签署并加盖双方公章或合同专用章之日起生效。合同签订日期以双方中最后一方签署并加盖公章或合同专用章的日期为准。 10.份数 本合同一式 份,甲方执 份,乙方执 份,具有同等法律效力。 11.特别约定5 本特别约定是合同各方经协商后对合同其他条款的补充和修改,如有不一致,以特别约定为准。 ...

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